今年,中央一号文件强调加快推进农业供给侧改革,保障农业、农村发展新动力。全国人大代表、云南省农业科学院院长李学林连续五年参加两会,作为农业供给侧改革的“排头兵”今年,李学林针对农业发展方面又有那些想法?
全国人大代表、云南省农业科学院院长李学林 云南农业供给侧改革要有“高原特色” 作为人大代表,五年来,李学林先后围绕农业、农村、农业发展方式的转变、现代农业的发展、生态环境保护、扶贫攻坚、科技进步、农业的走出去战略,特别是云南高原特色农业的发展提出了将近20个议案,其中,2013年,他提出的《关于请中央进一步加大对云南省一事一议财政奖补投入力度的建议》,被财政部列为当年度重点建议,得到了云南省委、省政府的高度重视。 针对云南未来农业如何发展,李学林表示,面对局部地区农业发展呈现产能过剩,受“天花板”与“地板”的双重制约,农业供给侧改革势在必行。云南产业链还属于低端,未来云南农业发展还应按照国家的要求,把握农业供给侧改革结构调整这条主线进行,以高原特色农业为主,进一步推进绿色化发展和信息化融入,促进产业转型升级,延生产业链,尤其促进一二三产业融合发展,促进全产业链全价值链观点进一步提升。 云南高原特色农业供给侧改革要创新 李学林认为,虽然云南地处低纬高原,但独特的地理和气候条件,造就了云南高原地区农业发展的特殊性。随着国家“一带一路”战略发展来看,云南背靠13亿人口,面向的则是23亿人口,所以云南有它独特的区位优势和农业产业优势。 云南利用自身地理条件和气候条件,发展独特的高原特色产品,过去很长一段时期内,烟草产业是云南最大的支柱产业。但在新形势下,要努力创出新路:比如,依靠烟草产业,云南可以挖掘橡胶、茶叶、蔗糖等产业。还有云南花卉品种资源丰富,花卉产业完全可以并且已经作为云南的新兴产业,成为亚洲最大的鲜花出口基地了。更要关注的是,随着云南高铁时代的到来,也将为云南农业供给侧改革发展提供更多、更新、更便利的运输以及发展条件。 破解云南高原特色农业供给侧改革的难题 据李学林介绍,云南农业供给侧改革的一个核心问题,也是一大难题就是技术发展。在谈到具体落实技术推进农业供给侧改革时,他表示,首先要进行农业自身机构调整,优化产品分配,进一步适应市场需求。云南应集中力量把主攻方向调整到发展高原特色农业,在投资上做足文章,把质量调优,品种调活。 其次,是科技支撑问题。从整体发展来看,包括云南在内的我国,现都处于大的经济转型时期,科技属于自身动力。一方面需科技自身调整。另一方面要进一步加快科技成果转化,从体制机制上来讲,即把过去推广体系转变为适应现代农业发展的现代农业生产体系和经营体系;从一个体系支撑三个体系转变为需要大量体制和机制创新。 最后,是如何激发科技人员活力。在科技创新过程中,应给科研单位更大自主权,让科技人员享有知识产权和受益分配的权利,对下一步加快成果转化有很大的促进作用。 |